作為“十三五”時期群眾體育的行動指南,《計劃》首次提出使全民健身成為“全面建成小康社會的國家名片”。劉國永說:“希望全民健身成為文化的、精神層面的名片走出去,展示體育強國的力量?!?br/>    日前,國務院印發《全民健身計劃(2016—2020年)》 ,這是“十三五”時期開展全民健身工作的總體規劃和行動指南?!懊恐懿渭?次及以上體育鍛煉的人數達到7億”“人均體育場地面積達到1.8平方米”“體育消費總規模達到1.5萬億元”……一系列具體目標,勾勒出未來5年全民健身的藍圖。新周期的全民健身計劃有哪些新提法、新亮點,全民健身下一步的發力點在哪里,人民群眾將獲得什么實惠,中央政策如何執行落實到位?本版今起推出“解讀《全民健身計劃(2016—2020年)》”系列報道,從發展格局、發展重點、發展體系3個層面,詳細解析全民健身計劃的豐富內涵。
  當下,全民健身是一個實實在在的話題。老年人到公園里晨練,大媽們在社區跳廣場舞,“白領”下班后相約踢球,跑友們“霸占”微信運動封面,籃球少年享受著三對三“斗?!薄廡┝懔閔⑸⒌某【?,折射出國人越來越愛運動。
    百姓日益增長的多元健身需求,使得群眾體育工作承載了更多使命。日前國務院印發的《全民健身計劃(2016—2020年)》(以下簡稱《計劃》)中,第一次提出 “實施全民健身計劃是國家的重要發展戰略”。國家體育總局群眾體育司司長劉國永說,如今的全民健身已經超越簡單的強身健體,而是與經濟、教育、文化、養老等事業相融合,形成了互促共進的發展格局。
    “健康中國”與“全民健身”首次對接
 “黨的十八屆五中全會提出推進建設健康中國的目標,前不久發布的‘十三五’國民經濟和社會發展規劃綱要,從醫、衛、體、食、藥等8個方面對推進健康中國提出要求,‘廣泛開展全民健身運動’位列其中?!憊姨逵芫志殖ぶ砝鈑貝ū硎?,《計劃》將全民健身定位于“健康中國建設的有力支撐”,意味著在“十三五”國家發展總體布局中,“健康中國”與“全民健身”首次對接。
    以往,社會上普遍存在著“重醫療、輕運動”的觀念,甚至認為“健康中國”就是“醫療中國”?!霸誄緣迷嚼叢膠?、‘宅’得越來越深的當下,突發公共衛生事件風險居高不下,現代社會的快節奏容易引發亞健康和心理疾病,持續的鍛煉不僅能改善身體的內平衡,而且能調情緒、減壓力、強意志?!憊姨逵芫痔逵蒲а芯克逵緇崢蒲а芯恐行鬧魅偽饗銜?,“全民健身——全民健康——全面小康”已經構成一個完整的邏輯鏈。
  將疾病防治的關口前移、健康重心下移,將全民健身作為主動健康的手段,成為《計劃》在推進健康中國建設中的發力點。在日前的國新辦新聞發布會上,國家體育總局局長劉鵬援引了一個統計,在運動健身中多投入1元錢,就可以在醫療中減少7—8元的投入。
  按照《計劃》的發展目標,到2020年,群眾體育健身意識普遍增強,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到7億,經常參加體育鍛煉的人數達到4.35億,群眾身體素質穩步增強。
  “世界衛生組織對健康的定義是四位一體,包括身體健康、心理健康、道德健康、社會適應能力。全民健身作為一種健康生活方式,還將對社會和諧、培養健康心態、養成公平誠信和規則意識等有提升作用?!繃豕辣硎?,“全民健身”與“健康中國”全面對接,才有健康的個體、健康的家庭、健康的國家和民族。
  全民健身成為體育產業發展的動力源
  相比于“十二五”時期,《計劃》的發展目標有一個突出變化,除了強身健體的要求,還提出“體育消費總規模達到1.5萬億元,全民健身成為促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源”。李穎川說:“在經濟新常態下,文化、體育、旅游已成為促進消費結構升級、培育中長期經濟增長點的重要抓手?!?br/>  數據顯示,截至2014年,全國體育產業總規模僅占GDP的0.64%,落后于發達國家體育產業占比1%—3%的水平。同時,我國體育消費仍以運動服裝、器材等“實物型”消費為主,“參與型”消費水平偏低,全年人均消費僅為150美元。差距背后,是巨大的潛力和空間,全民健身被視為激活體育消費的“金鑰匙”。
 “按照世界發展趨勢,當人均GDP達到1萬美元時,人對于體育、文化、娛樂的需求有一個飛躍,現在我國正處于這個階段?!繃豕浪?,體育產業要實現大發展,關鍵在全民健身。目前徒步、路跑、騎行、足球等各類大眾性運動健身項目空前火爆,極大帶動了健身休閑、體育培訓、體育場館運營、體育賽事服務、體育用品制造等,為體育產業和體育消費注入了活力。
 《計劃》中指出,使健身服務業在體育產業中所占比重不斷提高,鼓勵發展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓教育等全民健身新業態。充分利用“互聯網+”等技術開拓全民健身產業制造領域和消費市場,使體育消費在居民消費支出中所占比重不斷提高。
  在鮑明曉看來,全民健身為產業發展提供了新機遇:“隨著《計劃》的廣泛持續開展,體育產業的消費和投資空間不斷打開,圍繞全民健身的技能培訓、賽事組織、運動傷病防治、運動營養品開發、運動社交平臺運營、運動APP(應用軟件)和智能可穿戴設備研發等創新創業機會將不斷增多?!?br/>  全民健身是國人幸福生活的基礎
  作為“十三五”時期群眾體育的行動指南,《計劃》首次提出使全民健身成為“全面建成小康社會的國家名片”。劉國永說:“希望全民健身成為文化的、精神層面的名片走出去,展示體育強國的力量?!?br/>  全民健身不只涉及體育,還具有教育、經濟、社會等多元功能。無論科技、教育、文化、衛生、養老、助殘等各項事業,均與其息息相關。過去5年,覆蓋城鄉、比較健全的全民健身公共服務體系基本形成。
  嵌入“十三五”國家發展大格局,全民健身被賦予促進素質教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團結等多重價值。李穎川說,全民健身要實現內涵式發展,“一是?;?,繼續完善基本公共體育服務體系;二是補短板,結合扶貧攻堅對老少邊窮地區加大服務供給,增加獲得感;三是滿足百姓多元健身需求,體現全民健身公共服務的全面性?!?br/>  “這份《計劃》突破了單一體育部門的框框,在‘全民’二字上做足文章,真正做到全民認同、惠及全民。提出這樣新高度的目標,必有相應的繁重任務去承擔?!被鮮Ψ洞笱Ы淌諑蚱蘭鬯?。據悉,國務院出臺《計劃》后,全國省級群體干部培訓班立即討論、安排貫徹落實的具體事宜。
  “全民健身是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎?!都蘋方⒃詼浴濉窠∩砑蘋嫫攔賴幕∩?,一條條有針對性提出,很多提法和措施都源自基層百姓的需求和建議。從國家體育總局層面,要研究出臺相關配套政策,2016年預計出臺19個文件?!繃豕浪?。

2017年03月26日

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全民健身,不只健體強身——全面解讀《全民健身計劃》

作為“十三五”時期群眾體育的行動指南,《計劃》首次提出使全民健身成為“全面建成小康社會的國家名片”。劉國永說:“希望全民健身成為文化的、精神層面的名片走出去,展示體育強國的力量?!?  日前,國務院印發《全民健身計劃(2016—2020年)》 ,這是“十三五”時期開展全民健身工作的總體規劃和行動指南?!懊恐懿渭?次及以上體育鍛煉的人數達到7億”“人均體育場地面積達到1.8平方米”“體育消費總規模達到1.5萬億元”……一系列具體目標,勾勒出未來5年全民健身的藍圖。新周期的全民健身計劃有哪些新提法、新亮點,全民健身下一步的發力點在哪里,人民群眾將獲得什么實惠,中央政策如何執行落實到位?本版今起推出“解讀《全民健身計劃(2016—2020年)》”系列報道,從發展格局、發展重點、發展體系3個層面,詳細解析全民健身計劃的豐富內涵。

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